تلاش برای تصویب قانون جامع رمزارز در آمریکا؛ سایه سنگین ترامپ و آینده نامشخص

کیتلین لانگ، مدیرعامل بانک کاستودیا، معتقد است فعالیت‌های مرتبط با خانواده ترامپ در حوزه رمزارزها، تصویب قانون کلاریتی را در سنا با دشواری مواجه کرده است. او شانس تصویب این لایحه را در حال حاضر پنجاه-پنجاه می‌داند و هشدار می‌دهد که در صورت عدم تصویب قانون توسط کنگره، مقررات آتی می‌تواند با تغییر دولت‌ها به راحتی معکوس شود.

نکات کلیدی

– کیتلین لانگ، مدیرعامل بانک کاستودیا، فعالیت‌های رمزارزی مرتبط با خانواده ترامپ را مانع اصلی جلب حمایت دوحزبی از قانون کلاریتی می‌داند.
– شانس تصویب لایحه کلاریتی در سنا در وضعیت نامشخصی قرار دارد و لانگ آن را یک «شیر یا خط» می‌خواند.
– قانون کلاریتی که در می ۲۰۲۵ معرفی شد، قصد دارد چارچوب نظارتی جامعی برای دارایی‌های دیجیتال ایجاد و وظایف نهادهایی مانند SEC و CFTC را مشخص کند.
– این لایحه در جولای ۲۰۲۵ از مجلس نمایندگان گذشت، اما در سنا به دلیل اختلاف‌نظر بر سر مقررات دیفای و استیبل‌کوین‌ها متوقف شده است.
– لانگ تاکید می‌کند که تصویب قانون توسط کنگره، دوام و ثبات بسیار بیشتری نسبت به مقررات گذاری توسط نهادهای اجرایی دارد.
– برای تصویب در سنا، این لایحه نیاز به کسب ۶۰ رای دارد که جلب نظر حداقل ۷ سناتور دموکرات را ضروری می‌سازد.
– به گفته لانگ، بازارهای نزولی بهترین فرصت برای یادگیری و سرمایه‌گذاری بر روی دانش شخصی در حوزه رمزارزها هستند.

سایه سنگین ترامپ بر سر قانون کلاریتی

کیتلین لانگ، مدیرعامل بانک کاستودیا، در سخنرانی خود در اجلاس ETH Denver آشکارا اعلام کرد که فعالیت‌های رمزارزی مرتبط با خانواده دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور پیشین آمریکا، به یک مانع بزرگ برای تصویب قانون کلاریتی تبدیل شده است.

او به طور مشخص به میم‌کوین‌های مرتبط با ترامپ و پروژه‌هایی مانند World Liberty Financial اشاره کرد که جنجال‌های اخلاقی ایجاد کرده‌اند. این جنجال‌ها کار سناتورهایی مانند سینتیا لومیس از وایومینگ را که برای جلب حمایت دوحزبی تلاش می‌کنند، دشوارتر ساخته است.

لانگ این موضوع را «توقف‌دهنده اصلی» پیشرفت لایحه کلاریتی خواند. او اشاره کرد که سناتور الیزابت وارن و دیگر دموکرات‌ها به شدت نسبت به فعالیت‌های خانواده ترامپ در این حوزه انتقاد دارند و همین امر کسب حداقل هفت رای دموکرات مورد نیاز برای پیشبرد لایحه در سنا را به چالشی جدی تبدیل کرده است.

شانس تصویب؛ یک بازی شانس با پیامدهای بزرگ

لانگ در ارزیابی خود از احتمال تصویب این قانون در سنا، از عبارت «شیر یا خط» استفاده کرد. به بیان دیگر، شانس موفقیت یا شکست لایحه در حال حاضر کاملاً برابر و نامطمئن است.

این عدم قطعیت در حالی است که قانون کلاریتی از اهمیت بالایی برخوردار است. این لایحه که در می ۲۰۲۵ معرفی شد، می‌خواهد برای نخستین بار یک چارچوب نظارتی جامع و روشن برای دارایی‌های دیجیتال در آمریکا تعریف کند.

بر اساس این قانون، ساختارهای کلیدی بازار رمزارز تدوین و مرزهای نظارتی بین کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) مشخص می‌شود. این لایحه با وجود تصویب در مجلس نمایندگان در جولای ۲۰۲۵، در سنا به بن‌بست خورده است.

اختلاف اصلی سناتورها بر سر نحوه تنظیم مقررات حوزه مالی غیرمتمرکز (DeFi) و استیبل‌کوین‌ها است که هنوز حل نشده باقی مانده است.

ثبات قانون در برابر ناپایداری مقررات

کیتلین لانگ در تحلیل خود بر یک تفاوت بنیادین تاکید کرد: تفاوت بین «قانون» مصوب کنگره و «مقررات» وضع‌شده توسط نهادهای اجرایی. او هشدار داد که در صورت عدم تصویب قانون کلاریتی، نهادهای نظارتی ممکن است سعی کنند اهداف مشابهی را از طریق مقررات‌گذاری پیش ببرند.

اما مشکل اصلی اینجاست که این مقررات از دوام و ثبات کافی برخوردار نیستند. با آمدن یک دولت جدید، این مقررات می‌توانند از طریق فرآیندهای جدید مقررات‌گذاری به راحتی لغو یا تغییر کنند.

در مقابل، وقتی کنگره موضوعی را به صورت قانون تصویب می‌کند، اگرچه تغییرناپذیر نیست، اما تغییر آن فرآیندی بسیار سخت‌تر و طولانی‌تر است. بنابراین، تصویب قانون توسط کنگره تضمین به مراتب قوی‌تری برای ثبات بلندمدت فضای رمزارز در آمریکا محسوب می‌شود.

امیدها در میان تفرقه‌ها و فرصت‌های بازار نزولی

با وجود تمام موانع و نگرانی‌ها، لانگ نشانه‌هایی از امیدواری نیز می‌بیند. او به همکاری دوحزبی سناتورهایی مانند سینتیا لومیس از حزب جمهوری‌خواه و کرستن جیلیبرند از حزب دموکرات بر روی سیاست‌های رمزارزی اشاره کرد که نشان‌دهنده وجود پشتیبانی فراحزبی از قانون‌گذاری در این حوزه است.

لانگ همچنین در پاسخ به نوسانات و رکود طولانی‌مدت بازار رمزارزها، دیدگاه بلندمدتی ارائه داد. او که خود از پیشکسوتان این صنعت است، افت ۵۰ درصدی قیمت‌ها را امری عادی و قابل انتظار دانست.

از نظر او، بازارهای خرسی نه تنها زمان مناسبی برای ورود هستند، بلکه بهترین فرصت برای آموزش و یادگیری عمیق‌تر محسوب می‌شوند. توصیه اصلی لانگ به تازه‌واردان این است: در چنین دوره‌ای به جای نگرانی از نوسانات کوتاه‌مدت، بر روی دانش و مهارت‌های خود سرمایه‌گذاری کنند، زیرا این دانشی است که در مدارس سنتی آموزش داده نمی‌شود.