جنگ بانکها و کریپتو بر سر پاداش استیبلکوین؛ دیمون: اگر میخواهید پاداش بدهید، بانک شوید
جیمی دیمون، مدیرعامل جیپی مورگان چِیس، موضعی سختگیرانه در برابر درخواست شرکتهای کریپتو برای پرداخت پاداش به دارندگان استیبلکوین اتخاذ کرده و تأکید کرده اگر این شرکتها میخواهند چنین خدماتی ارائه دهند، باید مانند بانکها مجوز بگیرند و تحت نظارت سنگین قرار گیرند. این اختلاف نظر، یکی از موانع اصلی تصویب لایحه مهم ساختار بازار کریپتو در سنای آمریکا شده و مذاکرات میان رهبران صنعت بانکداری و کریپتو که با میانجیگری کاخ سفید برگزار شده، تاکنون به نتیجه مشخصی نرسیده است.
نکات کلیدی
– جیمی دیمون، مدیرعامل جیپی مورگان، خطاب به شرکتهای کریپتو گفت: «اگر میخواهید بانک باشید، بانک شوید. آنوقت میتوانید تحت قانون بانکداری هر کاری میخواهید انجام دهید.»
– اختلاف اصلی بر سر حق شرکتهای کریپتو مانند کوینبیس برای پرداخت سود (پاداش) به مشتریانی است که استیبلکوینهای خود را نزد آنها نگهداری میکنند.
– بانکها معتقدند این اقدام غیرمنصفانه است و میتواند جذابیت حسابهای بانکی کمبازده را کاهش دهد و به سیستم مالی آسیب بزند.
– این بنبست باعث به تعویق افتادن رأیگیری در کمیته بانکداری سنا بر روی لایحه ساختار بازار کریپتو شده است.
– مذاکرات میان صنعت کریپتو و بانکها با میانجیگری کاخ سفید برای یافتن راهحل، تاکنون به توافق قابلتوجهی منجر نشده است.
– دیمون بر لزوم رعایت مقررات سختگیرانهای مانند بیمه سپرده، مبارزه با پولشویی و شفافیت توسط نهادهای پرداختکننده سود تأکید کرد.
رویارویی سنت و نوآوری در والاستریت
صحنه مالی آمریکا شاهد یک نبرد جدی بین غولهای سنتی بانکداری و بازیگران نوظهور حوزه ارزهای دیجیتال است. هسته این درگیری، لایحهای است که قرار است چارچوب قانونی فعالیتهای کریپتو را تعریف کند، اما یک ماده بحثبرانگیز آن را به بنبست کشانده است: حق پرداخت پاداش یا سود به دارندگان استیبلکوین.
از یک سو، شرکتهایی مانند کوینبیس مصرانه بر این حق پافشاری میکنند و حاضرند برای آن بجنگند. از سوی دیگر، بانکهای بزرگ مانند جیپی مورگان این درخواست را تهدیدی برای ثبات سیستم مالی و رقابت ناعادلانه میدانند. جیمی دیمون، مدیرعامل جیپی مورگان، در اظهارات تند خود این هفته بار دیگر موضع صنعت بانکداری را شفاف کرد.
او هشدار داد که نمیتوان دو مجموعه قواعد کاملاً متفاوت داشت؛ یک گروه تحت نظارتهای سنگین فعالیت کند و گروه دیگر آزادانه و بدون رعایت همان مقررات، خدمات مالی مشابه ارائه دهد. به گفته دیمون، چنین وضعیتی در نهایت به ضرر مردم و اقتصاد تمام خواهد شد و میتواند به یک سیستم مالی ناامن منجر شود.
دیمون: قانون باید برای همه یکسان باشد
جیمی دیمون که پیشتر نیز نسبت به بیتکوین ابراز تردید کرده بود، در مصاحبهای با سیانبیسی فهرست بلندبالایی از مقرراتی را برشمرد که بانکها برای پرداخت سود به مشتریان ملزم به رعایت آنها هستند. این مقررات شامل مشارکت در برنامه بیمه سپرده فدرال، رعایت استانداردهای دقیق مبارزه با پولشویی، شفافیت، سرمایهگذاری در جامعه، گزارشدهی و حاکمیت شرکتی میشود.
دیمون تأکید کرد که این مقررات برای داشتن یک سیستم مالی امن ضروری هستند. پیام او به شرکتهای کریپتو واضح بود: اگر میخواهید کاری شبیه بانکها انجام دهید و به مشتریان خود بر اساس داراییهای دیجیتالشان سود بپردازید، باید زیرساخت نظارتی و قانونی یک بانک را نیز بپذیرید. به عبارت سادهتر، نمیتوان فقط مزایای فعالیت بانکی را برد و از هزینهها و مسئولیتهای آن شانه خالی کرد.
این موضعگیری، شکاف عمیق بین دو نگاه را نشان میدهد. صنعت کریپتو بر نوآوری، دسترسی آزاد و کاهش واسطهها تأکید دارد، در حالی که نظام بانکی سنتی بر ثبات، امنیت و لزوم وجود یک چارچوب نظارتی یکپارچه و سختگیرانه پافشاری میکند.
لایحه ساختار بازار کریپتو در گرداب اختلافات
لایحه جامع ساختار بازار کریپتو که بخش عمدهای از صنعت ارزهای دیجیتال مشتاق تصویب آن هستند، ماههاست درگیر این اختلاف نظر مانده است. این لایحه قرار بود در ژانویه در کمیته بانکداری سنای آمریکا به رأی گذاشته شود، اما کوینبیس در آستانه رأیگیری، به دلیل احتمال افزوده شدن اصلاحیههایی برای محدود کردن برنامههای پاداش استیبلکوین، حمایت خود از لایحه را پس گرفت.
این اقدام باعث شد رأیگیری به تعویق بیفتد و تاکنون نیز مجدداً برنامهریزی نشده است. بنبست پیشآمده، تلاشهای کاخ سفید برای میانجیگری را نیز بینتیجه گذاشته است. کاخ سفید چندین جلسه بین رهبران صنعت بانکداری و کریپتو ترتیب داد تا پیش از توقف کار کنگره به مناسبت انتخابات میاندورهای نوامبر، راهحلی پیدا کنند.
طبق گزارشها، این مذاکرات که قرار بود تا اول مارس به توافق برسد، تاکنون نتیجه ملموسی در برنداشته و دو طرف همچنان در مواضع خود ثابتقدم هستند. برخی از مذاکرهکنندگان طرف بانکها حتی معتقدند ممکن است قبل از اتمام زمان مفید کنگره، هیچ توافقی حاصل نشود. اظهارات تازه جیمی دیمون نیز بر این تصور که شکاف بین دو طرف عمیق است، صحه میگذارد.
آینده نامشخص و پیامدهای احتمالی
این بنبست سیاسی و قانونی تنها بر سر یک لایحه خاص نیست، بلکه آینده رابطه بین نظام مالی سنتی و اقتصاد دیجیتال نوپا را نیز تحت تأثیر قرار میدهد. از یک طرف، صنعت کریپتو برای جذب سرمایه و کاربران بیشتر، به قوانین شفاف و مشروعیت بخشیده شده توسط دولت نیاز دارد. از طرف دیگر، قانونگذاران و نهادهای نظارتی نگران ریسکهای سیستماتیک، حمایت از مصرفکننده و یکپارچگی بازارهای مالی هستند.
قانون GENIUS که تابستان گذشته توسط ترامپ امضا شد، قواعدی برای صادرکنندگان استیبلکوین وضع کرده است. اما بحث فعلی بیشتر بر سر نقش واسطههایی مانند صرافیها است که میخواهند حق پرداخت پاداش به مشتریان را بهطور قانونی تضمین کنند. نتیجه این نبرد تعیین خواهد کرد که آیا مدل کسبوکار مبتنی بر سوددهی استیبلکوین میتواند به رشد خود ادامه دهد یا باید خود را با قواعد سختگیرانهتری شبیه به بانکها تطبیق دهد.
در حال حاضر، به نظر میرسد توافقی در افق نیست. موضع قدرتمندانه بانکها به رهبری جیمی دیمون از یک سو، و اصرار شرکتهای کریپتو بر حفظ مدل فعلی از سوی دیگر، سناریوی تصویب هرگونه قانون جامع در کوتاهمدت را با چالش مواجه کرده است. این وضعیت بلاتکلیفی میتواند هم برای نوآوری در فضای کریپتو و هم برای ثبات بلندمدت بازار هزینهبر باشد.