لایحه کلاریتی؛ کلید آرامش بازار یا مانعی در مسیر صنعت کریپتو؟

اسکات بسن، وزیر خزانه‌داری آمریکا، معتقد است تصویب لایحه کلاریتی می‌تواند آرامش را به بازار پرنوسان ارزهای دیجیتال بازگرداند. او بخشی از نوسانات اخیر را ناشی از مخالفت برخی شرکت‌های حوزه کریپتو مانند کوین‌بیس با متن فعلی این لایحه می‌داند. با این حال، پیش‌بینی‌ها احتمال تصویب این قانون را تا پایان سال ۲۰۲۶ حدود ۶۲ درصد نشان می‌دهند.

نکات کلیدی

– اسکات بسن، وزیر خزانه‌داری آمریکا، تصویب لایحه کلاریتی (قانون ساختار بازار کریپتو) را عاملی برای آرامش بازار می‌داند.
– بسن بخشی از نوسانات و افت اخیر بازار را «خودالقا شده» و ناشی از مخالفت برخی شرکت‌های کریپتو با لایحه می‌خواند.
– کوین‌بیس به دلیل بندی که پرداخت سود روی استیبل‌کوین‌ها را محدود می‌کند، از پشتیبانی لایحه کنار کشیده است.
– وزیر خزانه‌داری، مخالفان لایحه را «هیچ‌انگار» و «کنشگران سرسخت» توصیف کرده است.
– تغییر احتمالی اکثریت مجلس نمایندگان به نفع دموکرات‌ها در انتخابات میاندوره‌ای، می‌تواند شانس تصویب لایحه را کاهش دهد.
– بازارهای پیش‌بینی مانند پولیمارکت، احتمال امضای این لایحه تا پایان سال ۲۰۲۶ را حدود ۶۲ درصد ارزیابی می‌کنند.
– بیت‌کوین در یک ماه گذشته بیش از ۲۹ درصد از ارزش خود را از دست داده و بازار شاهد خروج از سقف‌های تاریخی است.

درخواست فوری برای وضوح قانونی

اسکات بسن، وزیر خزانه‌داری ایالات متحده، در مصاحبه‌ای با سی‌ان‌بی‌سی بر ضرورت تصویب سریع لایحه کلاریتی تأکید کرد. او اظهار داشت که وضوح در مورد این لایحه می‌تواند آرامش قابل توجهی به بازار ببخشد. بسن خواستار آن شد که این لایحه در اسرع وقت تکمیل و در بهار امسال برای امضای رئیس‌جمهور ارسال شود.

این اظهارات در شرایطی مطرح می‌شود که بازار ارزهای دیجیتال پس از ثبت سقف‌های تاریخی در سال گذشته، وارد فاز اصلاحی سنگینی شده است. بیت‌کوین و اتریوم فاصله زیادی با آن سطوح دارند و نوسانات، فضای غالب بازار است. بسن معتقد است تصویب این لایحه که به قانون ساختار بازار کریپتو نیز معروف است، می‌تواند نقطه پایانی بر این بی‌ثباتی باشد.

اتهام «خودالقا بودن» نوسانات به صنعت

وزیر خزانه‌داری آمریکا بخشی از درد و رنج اخیر بازار کریپتو را «خودالقا شده» توصیف کرد. او اشاره کرد که در حالی که گروهی از دموکرات‌ها مایل به همکاری با جمهوری‌خواهان برای تصویب لایحه ساختار بازار هستند، اما برخی شرکت‌های فعال در حوزه کریپتو در مسیر آن مانع ایجاد کرده‌اند.

بسن گفت این مخالفت‌ها به نفع جامعه گسترده‌تر کریپتو نبوده است. افت بیش از ۲۹ درصدی بیت‌کوین در یک ماه گذشته، نمونه‌ای از این نوسانات است که به نظر او با تصویب قانون می‌توانست کاهش یابد. این اظهارات نسبت به انتقادات تند او در هفته‌های گذشته ملایم‌تر به نظر می‌رسد.

جنگ لفظی با مخالفان؛ از «هیچ‌انگار» تا «کنشگر سرسخت»

اسکات بسن پیش از این موضع بسیار سخت‌تری در قبال شرکت‌های مخالف لایحه کلاریتی اتخاذ کرده بود. او هفته گذشته طرف‌های مخالف را «هیچ‌انگار» خوانده و گفته بود هر مشارکت‌کننده بازاری که این لایحه را نمی‌خواهد، باید به السالوادور نقل مکان کند. کوین‌بیس به عنوان بارزترین مثال این مخالفت‌ها شناخته می‌شود.

در یک برنامه تلویزیونی دیگر نیز بسن از این گروه با عنوان «کنشگران سرسخت» یاد کرد. این اتهام‌زنی‌ها نشان از عمق اختلاف نظر بین مقامات نظارتی و بخشی از پیشگامان صنعت کریپتو دارد. تمرکز اصلی انتقاد بسن بر شرکت‌هایی است که حاضر به حمایت از متن فعلی لایحه نیستند.

علت مخالفت کوین‌بیس و دیگر نگرانی‌ها

صرافی آمریکایی کوین‌بیس پشتیبانی خود از لایحه کلاریتی را به دلیل یک بند خاص پس گرفته است. این بند شرکت‌ها را از ارائه سود (Yield) روی استیبل‌کوین‌ها به مصرف‌کنندگان منع می‌کند. برایان آرمسترانگ، مدیرعامل کوین‌بیس، در این باره موضع قاطعی اتخاذ کرده است.

آرمسترانگ گفته است: «ما ترجیح می‌دهیم هیچ لایحه‌ای نداشته باشیم تا یک لایحه بد.» این موضع‌گیری نشان می‌دهد که برخی بازیگران اصلی صنعت، قوانین محدودکننده را به فقدان قانون ترجیح نمی‌دهند. آن‌ها معتقدند یک قانون ضعیف می‌تواند بیش از نبود چارچوب قانونی، به نوآوری آسیب بزند.

تهدید سیاسی؛ سناریوی تغییر اکثریت کنگره

اسکات بسن تنها مخالفت شرکت‌ها را مانع تصویب لایحه کلاریتی نمی‌داند. او به یک ریسک سیاسی بزرگ نیز اشاره کرده است. اگر دموکرات‌ها در انتخابات میاندوره‌ای امسال موفق به کسب اکثریت در مجلس نمایندگان شوند، چشم‌انداز انجام معامله و تصویب لایحه از هم می‌پاشد.

وزیر خزانه‌داری با اشاره به عملکرد دموکرات‌ها در دوران دولت بایدن گفت: «به آنچه دموکرات‌ها تحت دولت بایدن با کریپتو کردند نگاه کنید. این تقریباً یک رویداد انقراض بود.» این اظهارنظر نشان می‌دهد که سرنوشت لایحه کلاریتی به شدت به بازی قدرت سیاسی در واشنگتن گره خورده است.

شانس تصویب از نگاه بازارهای پیش‌بینی

با وجود تمامی این چالش‌ها، پیش‌بینی‌کنندگان در پلتفرم‌هایی مانند پولیمارکت هنوز شانس نسبتاً خوبی برای تصویب نهایی لایحه قائل هستند. بر اساس داده‌های این بازارهای پیش‌بینی، احتمال امضای لایحه کلاریتی و تبدیل آن به قانون تا پایان سال ۲۰۲۶ حدود ۶۲ درصد است.

این رقم نشان می‌دهد که اگرچه موانع سر راه وجود دارد، اما خوش‌بینی نسبی درباره تصویب یک چارچوب قانونی برای بازار کریپتو در آمریکا باقی است. نتیجه این فرآیند می‌تواند تأثیر عمیقی بر آینده صنعت ارزهای دیجیتال در بزرگ‌ترین اقتصاد جهان داشته باشد.